Gestión del riesgo

La gestión del riesgo es el proceso sistemático mediante el cual una organización identifica los peligros presentes en sus operaciones, evalúa la probabilidad y severidad de los daños que pueden causar, y establece medidas de control para reducirlos a un nivel aceptable. En el sistema peruano de seguridad y salud en el trabajo, la gestión del riesgo se articula principalmente a través del IPERC (Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Control), el análisis de trabajo seguro y los planes de emergencia. No es un evento puntual: la Ley 29783 exige que sea un proceso continuo, actualizado cada vez que cambien las condiciones del puesto de trabajo, se introduzcan nuevos equipos o se modifiquen los procedimientos productivos. La norma ANSI Z10 define la gestión del riesgo como el núcleo de cualquier sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.

La Ley 29783 en su Artículo 50 establece que el empleador debe adoptar medidas de prevención del riesgo en el origen, en el proceso o en el resultado, siguiendo la jerarquía de controles. Sin una gestión del riesgo estructurada, esas medidas se aplican de forma reactiva, solo después de que ocurre un accidente. Según datos del MTPE, más del 80% de los accidentes laborales registrados en Perú en los últimos cinco años ocurrieron en empresas sin un sistema documentado de identificación y control de riesgos. La gestión del riesgo no es un requisito burocrático: es el marco que integra el IPERC, el análisis de trabajo seguro, los procedimientos de trabajo seguro y los planes de emergencia en un sistema coherente. Las empresas que la implementan con rigor reducen su frecuencia de accidentes y disminuyen su exposición ante multas de SUNAFIL, que pueden alcanzar las 100 UIT en infracciones muy graves.

En una empresa de logística de Callao con 80 operadores de montacargas, el área de seguridad implementa un proceso de gestión del riesgo que incluye tres niveles. En el nivel de proceso, elabora el IPERC de cada puesto de trabajo e identifica los riesgos mecánicos, ergonómicos y de tránsito de equipos. En el nivel de tarea, exige análisis de trabajo seguro para las operaciones no rutinarias y para el ingreso a zonas de alta rotación de montacargas. En el nivel de emergencia, define el plan de respuesta ante volcamiento de equipo y ante derrame de combustible. Cada vez que incorpora un nuevo modelo de montacargas o modifica el diseño del almacén, actualiza el IPERC del puesto afectado antes de autorizar el inicio de operaciones.